Очерки истории
Очерки истории XVIII в.
Цеховое устройство
Мелкое производство имело широкое распространение не только в деревне, но и в городе. В деревне ремесленное производство почти не подвергалось правительственной регламентации, но организации городского ремесла правительство уделяло очень много внимания. Еще в 1722 г., при Петре I, была сделана попытка ввести в России цеховое устройство. Ремесленные цехи подчинялись городовым магистратам. С упразднением магистратов (1727) пошатнулось и положение цехов. В Москве, например, число членов цехов с 1858 (1723) сократилось до 117 (1743). В 1743 г. магистраты и Главный магистрат были восстановлены, а через два года (1745) правительство приняло специальное решение о записи в цехи ремесленников в обеих столицах и в других городах империи. Это решение преследовало цель оживить деятельность цеховых организаций. Однако цехп продолжали влачить жалкое существование, что вынуждены были отметить и правительственные органы. Так, особая Конференция, учрежденная Елизаветой Петровной в связи с Семилетней войной, отмечала в 1760 г., что когда потребовалось шить мундиры для армии, в Москве цеховых оказалось так мало, что «упоминать о том не можно». Поэтому, говорилось в протоколе Конференции, «когда и во все прочие цехи с подробностью посмотреть, то происходящий от беспорядка или разрушения их вред неописанно велик быть имеет».В 1761 г. по третьей ревизии наличие цехов отмечено только в 104 посадах. В цехи объединялось 13 409 ремесленников. Подавляющее большинство городских ремесленников работали вне цехов. Вопрос об оживлении деятельности цехов был поднят в работе Комиссии по составлению пового Уложения и в наказах депутатов, причем ни один наказ не высказался против организации цехов. Многие из пожеланий, высказанных в наказах, нашли впоследствии отражение в Жалованной грамоте городам 1785 г. Жалованная грамота не делала запись в цехи обязательной: ремесленники, работавшие в одиночку, не имевшие звания мастера, получили право заниматься ремеслом и продавать свои изделия; однако они не могли иметь вывески, держать подмастерьев и учеников. Такая работа без записи в цех разрешалась «для дневного пропитания». Кроме того, сельским жителям — помещичьим, казенным или дворцовых крестьянам, а также колонистам — разрешались свободное занятие ремеслом в деревне и продажа своих изделий не только в деревне, но и в городе. Записаться в цех могли только те, кто причислялся к мещанскому сословию. Это ограничение привело к тому, что временные цехи, т. е. состоявшие из лиц, которые записались в цеховые организации на срок выданных им паспортов, должны были закрываться. Но это произошло далеко не повсюду; в частпости, временные цехи закрылись в Петербурге. В 1796 г. Сенат отменил и эти ограничения для записи в цехи — за временными цехами было признано право на существование.
Теги: правительство, стройСтатьи по теме